南京市啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)一年多后，將從6月1日起正式實(shí)施《南京市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》。其中，將向垃圾不分類(lèi)開(kāi)罰單一項經(jīng)媒體公布后，激起大眾熱議。梳理市民、網(wǎng)民的各種議論，一個(gè)問(wèn)號越來(lái)越清晰：垃圾分類(lèi)，整個(gè)城市準備好了嗎？

　　垃圾分類(lèi)，不僅僅是政府工程，也是一項移風(fēng)易俗的市民工程。此次新規出臺，市民從觀(guān)念到行為都準備好了嗎？

　　家住南京河西試點(diǎn)區的李先生告訴記者，所在小區一開(kāi)始試行垃圾分類(lèi)時(shí)，還有人發(fā)放綠色、橙色垃圾袋，用于分裝餐廚和其他垃圾，但似乎虎頭蛇尾。后來(lái)居民領(lǐng)不到垃圾袋了，就懶得分了。建鄴區垃圾分類(lèi)辦公室主任徐光亞坦言，戶(hù)內一次分揀若做不好，等到運輸環(huán)節再做二次、三次分揀基本不可行。

　　要提高分揀率，首先需要市民學(xué)會(huì )分揀。這個(gè)方面，各類(lèi)社會(huì )組織都有引導、教育、幫助的義務(wù)和責任，那么，社會(huì )準備好了嗎？

　　國外不少包裝盒上會(huì )標注“可回收”、“不可回收”字樣，引導分類(lèi)。記者在歐洲看到，大多數超市可以退塑料瓶，一個(gè)500ml可樂(lè )瓶，退回超市可以拿0.5歐元。美國街頭，常常矗立著(zhù)巨大的鐵籠子，行人把喝完水的瓶子扔進(jìn)去，一個(gè)籠子裝滿(mǎn)就被拖走。臺北環(huán)衛工人上門(mén)收垃圾時(shí)，會(huì )當面監督市民分類(lèi)傾倒。如果沒(méi)有分類(lèi)，環(huán)衛工人有權要求市民分類(lèi)好再倒。這些舉措，都使得垃圾分類(lèi)變得簡(jiǎn)易可行。 下轉A7版

　　上接A1版 垃圾分類(lèi)是個(gè)系統工程，市民先分類(lèi)，后續一條龍都是政府工程垃圾運輸、回收、清運和最終處理，一個(gè)環(huán)節都不能落下。從財力支持到流程建設，政府準備好了嗎？

　　4月18日，記者探訪(fǎng)南京唯一的廚余垃圾回收利用項目江寧麒麟轎子山的省生物質(zhì)能源低碳綜合利用工程技術(shù)研究中心，卻是“鐵將軍把門(mén)”。該中心負責人透露，項目設計能力日處理10萬(wàn)噸，但實(shí)際上中心已停運好幾個(gè)月了。

　　垃圾分類(lèi)的最終處理環(huán)節如此，中間環(huán)節也讓人“信心不足”。記者所在小區實(shí)行垃圾分類(lèi)一年多了，樓下的垃圾桶只分為2類(lèi)：“餐廚垃圾”和“其他垃圾”，卻不見(jiàn)收集“有害垃圾”和“可回收垃圾”的垃圾桶。曾打算丟棄家里的部分廢舊電池，找了半天也沒(méi)有發(fā)現可回收的垃圾桶，只好委托物業(yè)服務(wù)人員丟到別處的專(zhuān)門(mén)垃圾桶。西祠論壇網(wǎng)友“mjm”4月17日下午有感而發(fā)：“如果家門(mén)口沒(méi)有分類(lèi)垃圾箱，那么我為了扔個(gè)垃圾還要專(zhuān)門(mén)坐一趟公交么？”還有市民向記者反映，小區內要讓居民見(jiàn)到細化的垃圾分類(lèi)箱，這是最起碼的要求。實(shí)際上，南京市垃圾分類(lèi)的投入力度不小。統計數據表明，全市購置垃圾分類(lèi)專(zhuān)用車(chē)輛80輛、分類(lèi)垃圾桶2.2萬(wàn)多只，投入資金3600多萬(wàn)元，不過(guò)，很多市民至今沒(méi)見(jiàn)過(guò)分類(lèi)垃圾桶長(cháng)什么樣。

　　據南京市城管局副局長(cháng)陳雷介紹，以每人每天的生活垃圾1公斤以上計算，全南京每天產(chǎn)生的生活垃圾接近6000噸，若分類(lèi)好的話(huà)，可以減少生活垃圾量20%以上。 “德國1904年就開(kāi)始實(shí)施城市垃圾分類(lèi)收集，日本從上世紀80年代開(kāi)始實(shí)行，我國臺灣已經(jīng)走了15年，而南京才剛剛起步。” 徐光亞認為，雖然目前南京的垃圾分類(lèi)不盡如人意，但這一步早晚都要走。

　　“垃圾分類(lèi)等不起又急不得，不能期望今天出臺規定，明天就有立竿見(jiàn)影的效果。但同時(shí)，中國的環(huán)境現狀，也容不得一切準備就位再去實(shí)施，只能邊推邊做。”在南京理工大學(xué)副教授王蘭芳看來(lái)，垃圾圍城已是一個(gè)不爭的現實(shí)，垃圾分類(lèi)也將成為一項永不竣工的系統工程，“必要的強制措施不可少，讓不習慣逐漸變成習慣。”

　　南京市今年將推動(dòng)全市垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達到60%，主城區(江南六區)力爭達到65%。為此，要求各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位率先垂范，帶動(dòng)全社會(huì )參與；探索垃圾分類(lèi)市場(chǎng)化運作路徑，借力物業(yè)企業(yè)推動(dòng)這項工作的成效和可持續性。建鄴區正在推行將垃圾分類(lèi)教育引進(jìn)學(xué)校課堂，讓一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭。

　　王蘭芳認為，垃圾分類(lèi)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，考驗政府管理者智慧及其把握“序時(shí)進(jìn)程” 的決策能力。 “垃圾分類(lèi)，是生活習慣和生活方式的革命。習慣需要引導，只有通過(guò)廣泛的宣傳和長(cháng)效的社會(huì )管理機制，尤其是對青少年一代進(jìn)行切實(shí)可行的教育，讓居民逐漸接受進(jìn)而自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)，難題才會(huì )破解。”