政府工作報告明確提出，要大力推進(jìn)能源資源節約和循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構等領(lǐng)域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，采取切實(shí)的防治污染措施，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉變。中國工業(yè)在清潔生產(chǎn)方面與國外發(fā)達國家存在著(zhù)巨大差距。如何從工業(yè)生產(chǎn)方式入手，節能減排降耗，成為兩會(huì )內外備受各界關(guān)注的話(huà)題。
　　
　　認真貫徹落實(shí)《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規劃》，一是要準確把握清潔生產(chǎn)的內涵和本質(zhì)，更加關(guān)注源頭預防和過(guò)程削減；二是要緊緊圍繞技術(shù)進(jìn)步這一工作主線(xiàn)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化升級；三是要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，認真挖掘企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的內在動(dòng)力；四是要由以清潔生產(chǎn)審核為主向清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應用為主轉變，加強清潔生產(chǎn)政策與有關(guān)政策的協(xié)同配合，建立共同促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策機制；五是要進(jìn)一步宣傳貫徹《規劃》，結合地方工作實(shí)際，制定具體實(shí)施計劃，將規劃任務(wù)目標分解到地市，明確職責，落實(shí)責任，抓好規劃落實(shí)工作。
　　
　　生產(chǎn)方式不清潔帶來(lái)污染
　　
　　相比發(fā)達國家干凈的生產(chǎn)車(chē)間，大型化、智能化的生產(chǎn)設備，我國很多企業(yè)污染很?chē)乐?，也面臨著(zhù)清潔生產(chǎn)技術(shù)瓶頸問(wèn)題。“過(guò)去主要依靠從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，但現在購買(mǎi)國外技術(shù)越來(lái)越難，最終還是要依靠我國自主研發(fā)。”中國工程院院士段寧認為，當務(wù)之急是引導企業(yè)開(kāi)發(fā)出符合自身實(shí)際的技術(shù)和裝備。
　　
　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士吳以嶺建議盡快開(kāi)征環(huán)境稅費。“對產(chǎn)生工業(yè)廢氣多或造成汽車(chē)尾氣不合格的企業(yè)，不僅要限期整改達到環(huán)保要求，而且應盡快征收環(huán)境保護費，征收的費用一方面用于環(huán)境污染的治理，一方面用于因環(huán)境污染造成的重大疾病患者的治療。”
　　
　　高門(mén)檻淘汰落后產(chǎn)能
　　
　　“所謂經(jīng)濟轉型，就是用最小的排放和消耗生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品。”全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)王昌說(shuō)。
　　
　　據工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任透露，我國將完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機制，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力。“現在有關(guān)方面正在抓緊制修訂大氣污染重點(diǎn)行業(yè)準入條件，提高能耗污染物排放的準入門(mén)檻，執行更為嚴格的節能準入標準，尤其要發(fā)揮高能耗行業(yè)產(chǎn)品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關(guān)。”
　　
　　推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計
　　
　　朱宏任透露，針對鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點(diǎn)行業(yè)，我國將加強行業(yè)關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用示范和成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣示范，引導鼓勵企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。
　　
　　研究表明，80%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設計階段。在設計階段，充分考慮現有技術(shù)條件、原材料保障等因素，優(yōu)化解決各個(gè)環(huán)節資源環(huán)境問(wèn)題，可以最大限度實(shí)現資源節約，從源頭減少環(huán)境污染。
　　
　　“我們現在鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品生態(tài)設計，將節能治污從消費終端前移至產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設計階段，從而減少污染物產(chǎn)生，實(shí)現環(huán)境保護。”工信部節能與綜合利用司副司長(cháng)高東升表示。
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