居民樓下開(kāi)餐館引發(fā)的油煙、噪音擾民問(wèn)題，是不少業(yè)主心中的痛。近日記者在調查中發(fā)現，業(yè)主維權大都有辛酸無(wú)奈的經(jīng)歷，在維權過(guò)程中有許多疑問(wèn)困擾著(zhù)他們。

　　西安市龍首北路的18號樓，高7層，屈女士住在二層。

　　2004年下崗后，她和老公來(lái)到西安打拼。老公換了幾份工作，現在在工程隊上班，收入不穩定。而自己開(kāi)過(guò)復印小門(mén)面，干過(guò)小吃店，當過(guò)超市營(yíng)業(yè)員，也在賓館做過(guò)服務(wù)員。今年她41歲了，工作又換在一家食品交易中心，月收入1500元。

　　生活雖然拮據，但房子還是要買(mǎi)。眼看房?jì)r(jià)一天天漲，夫妻倆一狠心，在2006年7月拿出所有積蓄在龍首北路的18號樓買(mǎi)了個(gè)72平方米的二手單元房。

　　可搬進(jìn)去不久，屈女士就發(fā)現了問(wèn)題，一層被業(yè)主租出去開(kāi)了飯館，從2008年開(kāi)始，飯館白天營(yíng)業(yè)，晚上還賣(mài)夜市，油煙和噪音騷擾越來(lái)越嚴重。“記得2010年的一天，樓下飯館的油煙漫進(jìn)了樓道，樓上住戶(hù)還以為樓下誰(shuí)家起了火，樓道里大喊‘誰(shuí)家著(zhù)火了？’聽(tīng)到鄰居們喊聲，我推門(mén)才發(fā)現樓道里全是樓下飯館的油煙……”屈女士每天都不敢開(kāi)窗，回到家都要在疲累中受油煙和噪音的折磨，想睡個(gè)安穩覺(jué)幾乎都是奢求。雖然屈女士找到物業(yè)辦，但問(wèn)題解決不了。“最后把我氣得物業(yè)費都沒(méi)給他們交……”

　　日子一天天過(guò)去，屈女士和老公的忍耐到了極限。2011年11月底，夫妻倆搬了家另找個(gè)地方租住下來(lái)。而自己的房子在2012年2月租了出去。但今年2月房客提出要求，如果不解決油煙和噪音問(wèn)題就少交房租，而且8月后絕對不再住下去了。屈女士心煩意亂：“房?jì)r(jià)租不上去，自己也不想回去住，這件事就像一塊大石頭，一直壓在我和老公的心底……”

　　業(yè)主5問(wèn)

　　能不能有一個(gè)部門(mén)牽頭幫維權？

　　1問(wèn)：每次維權都要給多個(gè)部門(mén)投訴，能不能像政務(wù)中心大廳“一站式”服務(wù)一樣，由一個(gè)部門(mén)牽頭集中為業(yè)主們解決維權問(wèn)題？

　　記者從環(huán)保、工商、城管等部門(mén)得到的答復是，雖然目前這個(gè)問(wèn)題比較普遍，但無(wú)法統一由一個(gè)部門(mén)牽頭辦理。政府各個(gè)部門(mén)執法都是有法律法規依據，各部門(mén)行使的職能也是有規定的。比如噪音問(wèn)題，交通噪音由交警管，社會(huì )娛樂(lè )噪音則由公安局管，而餐館噪音則是由環(huán)保局來(lái)管。

　　2問(wèn)：每次投訴都能及時(shí)得到回復嗎？

　　12369環(huán)保投訴熱線(xiàn)工作人員稱(chēng)，他們一般會(huì )在15個(gè)工作日內回復。如果處理快，會(huì )很快回復投訴業(yè)主。目前他們還未發(fā)現有超期回復的情況。

　　城管客服熱線(xiàn)12342的1號接線(xiàn)員稱(chēng)，回復期限具體要看投訴的問(wèn)題，如果是一類(lèi)道路（指城市干道，如西大街）二類(lèi)道路（城市支線(xiàn)，如后宰門(mén)）有店面出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販一戶(hù)以上的，清理或勸離辦理時(shí)限是兩個(gè)小時(shí)。三類(lèi)道路（較為狹窄的小巷，如騾馬市、東木頭市）或背街小巷有店鋪出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販5戶(hù)以上的集結性占道經(jīng)營(yíng)，依法取締并查處辦理時(shí)限是4個(gè)小時(shí)制止，整改到位3天。只要有結果，他們會(huì )立刻給投訴者回復。

　　3問(wèn)：明文規定住宅樓下不準開(kāi)餐館，為什么還給餐館發(fā)營(yíng)業(yè)執照？

　　西安市環(huán)保局環(huán)評處處長(cháng)趙元偉稱(chēng)，2011年6月發(fā)布的《西安市飲食業(yè)項目環(huán)評審批細則（試行）》規定，純住宅樓下是不能開(kāi)餐館的。開(kāi)餐館辦理手續有法律依據，未經(jīng)環(huán)保部門(mén)的環(huán)評審批，其他部門(mén)不能為餐館辦理相關(guān)手續。而在《西安市飲食業(yè)項目環(huán)評審批細則（試行）》出臺之前營(yíng)業(yè)的餐館，則要達到相關(guān)排放標準。

　　4問(wèn)：為什么業(yè)主不能忍受的餐館油煙噪音問(wèn)題，能通過(guò)環(huán)保部門(mén)的環(huán)評？

　　西安市環(huán)保局環(huán)評處處長(cháng)趙元偉回復稱(chēng)，油煙、噪音排放有國家指定標準，《飲食業(yè)油煙排放標準》規定，飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度為2mg/m?！吨腥A人民共和國城市區域環(huán)境噪聲標準》規定，城市5類(lèi)環(huán)境噪聲標準值中，1類(lèi)標準（適用于以居住、文教機關(guān)為主的區域）為晝間55分貝，夜間45分貝；2類(lèi)標準（適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區）為晝間60分貝，夜間50分貝。如發(fā)現不合格餐館要整改，經(jīng)驗收合格后餐館才能繼續營(yíng)業(yè)。而在2011年6月之前開(kāi)的餐館如出現此類(lèi)問(wèn)題，業(yè)主可直接投訴。

　　5問(wèn)：為何常常出現物業(yè)公司不作為的現象？

　　西安市資深物業(yè)行業(yè)人士稱(chēng)，目前各個(gè)物業(yè)公司水平參差不齊，有的物業(yè)公司沒(méi)有資質(zhì)，有的只是暫定三級的資質(zhì)，差異很大。而物業(yè)公司在職責履行過(guò)程中也有差異，物業(yè)公司不作為大多因為人情、利益鏈及自身管理水平有限等。業(yè)主如發(fā)現存在此類(lèi)問(wèn)題，可向其上級部門(mén)西安市房屋物業(yè)管理辦公室舉報和反映。m.happy8dy.com 油煙凈化器轉載