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消除“癌癥村”需先治水污染

2013-06-29 gdlusen

 

  6月25日,《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》數字版出版,這是中國疾控中心專(zhuān)家團隊長(cháng)期研究的成果,首次證實(shí)了癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系。過(guò)去十多年中,淮河流域內的河南、江蘇、安徽等地多發(fā)“癌癥村”。更早之前,在粗放追求GDP的年代,淮河及其支流被大小工廠(chǎng)污染。村民們的水井越打越深。不過(guò)死亡還在增加。專(zhuān)家指出,對水環(huán)境的治理應更加強化,以降低污染帶給人體健康的風(fēng)險。(2013年6月28日新京報)

  現在明確癌癥村的出現與河流污染直接相關(guān),說(shuō)明癌癥村的出現不是天災而是人禍。一條河流被污染了,究竟哪些政府部門(mén)該負責?日常保衛一條河流的健康,又是哪些部門(mén)的職責?《水污染防治法》明確規定,縣級以上人民政府應當對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責,一條河流的治理和保護,責任主體明明白白。而縣級以上人民政府中行使管理權的是環(huán)保部門(mén),環(huán)境治理最大的責任在于縣級以上環(huán)保局(廳、部),只要是對水體、空氣、土壤等各類(lèi)環(huán)境的污染,環(huán)保部門(mén)都該管起來(lái)?,F在最明顯的管理辦法可以就是開(kāi)罰單,但罰目與企業(yè)收益比起來(lái),企業(yè)寧愿被罰也不愿花錢(qián)治理,所以很多地方陷入污了罰,罰了繼續污染的惡性循環(huán),可見(jiàn),簡(jiǎn)單的罰單治標不治本。

  治理污染的板子應該打在各級政府首腦身上。光靠一個(gè)環(huán)保局,治理不好一個(gè)縣或市的所有河流,田地里的農藥可能污染河流,這個(gè)歸農業(yè)局管,河流上違章建筑歸水利局管,建垃圾處理站,清運集中處理生活垃圾由市政部門(mén)負責。對一條河流的管理,行政權力的交叉在所難免。治理環(huán)境的權力分散在多個(gè)部門(mén),就該由更高級別的政府領(lǐng)導掛帥,最好是黨委或政府一把手親自上陣掛帥牽頭治理,將環(huán)境質(zhì)量納入各級黨委政府一把手考核工程,讓各級黨政首腦去督促和考核相關(guān)部門(mén),效果會(huì )好得多,如一個(gè)地區的水體、空氣、土壤等納入黨政首腦的政績(jì)工程,只要一樣不合格,黨政一把手不評先不提拔或接受誡免談話(huà)甚至背處分,只要環(huán)境保護納入一把手的一票否決工程,看哪個(gè)領(lǐng)導還不用心去管?

  治理污染還要打好組合拳?,F實(shí)是法律法規很多很健全,但執行起來(lái)軟弱無(wú)力甚至互相打架,可借鑒一些地方的先進(jìn)經(jīng)驗,哪個(gè)部門(mén)處理快就叫哪個(gè)部門(mén)上,哪條法規最給力就用哪條法規套,哪種處罰手段重就用哪種手段來(lái)。環(huán)保、工商、公安、供電、國土、消防等多個(gè)部門(mén)互相配合,同時(shí)行動(dòng),污染環(huán)境的違法企業(yè)往往涉及多項違規,多項處罰一齊涌來(lái),死死盯住不放,違法排污將無(wú)處遁形。

  治理污染還應發(fā)動(dòng)人民力量。群眾眼睛是雪亮的,前段時(shí)間就有“喊環(huán)保局長(cháng)下河游泳”的公民,這是社會(huì )進(jìn)步的表現,一條河流的水質(zhì)好不好,能否下河游泳是民眾最直觀(guān)、最有效的檢驗方式。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),群眾監督渠道更廣泛,政府應該設立環(huán)境污染舉報獎,鼓勵公民拍攝上傳身邊的污染事件,發(fā)現環(huán)境違法的企業(yè)或個(gè)人,政府要罰得他傾家蕩產(chǎn),可將罰金的很大一部分獎勵給曝光者,這樣一旦發(fā)現污染,第一時(shí)間公之于眾,讓污染行為遭遇強大輿論壓力,在壓力下,政府部門(mén)不得不快速行動(dòng),把污染消滅在萌芽中。

  現在生活在美麗中國夢(mèng)時(shí)代,全國人民都有權享有健康夢(mèng),希望不會(huì )再出現為了一口干凈水跪求縣長(cháng)打井的事件發(fā)生,更希望中國不再有癌癥村出現。m.happy8dy.com  油水凈化器

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